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Examen Assemblée·Résolution·Déposé le 22 septembre 2025· Dernière action : 22 sept. 2025

Mettre fin à l'acquisition automatique de congés pendant les périodes d'arrêt maladie

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En clair

Synthèse neutre, factuelle et sourcée

PourquoiLe contexte

Depuis plusieurs années, la Cour de justice de l'Union européenne (CJUE) interprète la directive 2003/88/CE comme garantissant le droit à l'acquisition de congés payés même pendant les arrêts maladie, quelle que soit leur durée. Cette interprétation a été initiée par l'arrêt Schultz-Hoff et a conduit la France à modifier son Code du travail en 2024 pour s'aligner sur cette règle. Cependant, cette situation crée un déséquilibre entre les droits des salariés en arrêt maladie et ceux qui travaillent, tout en engendrant des surcoûts pour les employeurs. La directive européenne ne stipule pas explicitement cette obligation, mais la jurisprudence de la CJUE s'est imposée. La résolution propose donc que la Commission européenne révise la directive pour permettre aux États membres de décider eux-mêmes de l'acquisition de congés payés pendant les arrêts maladie.

5 sources dans le texte officiel
  1. [1] Exposé des motifs · alinéa 2« la Cour de justice de l’Union européenne (CJUE) interprète la directive 2003/88/CE »
  2. [2] Exposé des motifs · alinéa 3« la France a dû s’aligner sur cette règle européenne »
  3. [3] Exposé des motifs · alinéa 4« déséquilibre croissant entre les droits accordés aux salariés »
  4. [4] Exposé des motifs · alinéa 5« la directive 2003/88/CE n’impose pas expressément l’acquisition de droits »
  5. [5] Exposé des motifs · alinéa 6« nécessaire que la Commission européenne propose une révision ciblée »
QuoiCe que dit le texte

La résolution demande à la Commission européenne de réviser la directive 2003/88/CE pour permettre aux États membres de limiter ou supprimer le droit à l'acquisition de congés payés pendant les arrêts maladie. Actuellement, la jurisprudence de la CJUE impose cette acquisition, mais la directive elle-même ne l'exige pas explicitement. La résolution vise à restaurer la capacité des États à décider de cette question en fonction de leurs réalités économiques et sociales. Elle s'appuie sur l'article 88-4 de la Constitution française et d'autres textes européens pour justifier cette demande de révision.

4 sources dans le texte officiel
  1. [1] Article 1 · alinéa 1« L’Assemblée nationale, »
  2. [2] Article 1 · alinéa 4« directive 2003/88/CE du Parlement européen »
  3. [3] Article 1 · alinéa 5« jurisprudence de la Cour de justice de l’Union européenne »
  4. [4] Article 1 · alinéa 7« révision de la directive 2003/88/CE afin de permettre aux États membres »
Pour quiCe que ça change concrètement

Si la résolution est adoptée et que la directive est révisée, les États membres de l'Union européenne pourraient choisir de limiter ou de supprimer le droit à l'acquisition de congés payés pendant les arrêts maladie. Cela permettrait aux pays de s'adapter à leurs contextes économiques et sociaux spécifiques. Les employeurs pourraient ainsi voir une réduction des coûts liés aux congés payés pendant les arrêts maladie prolongés. La révision donnerait plus de flexibilité aux législations nationales pour gérer les droits des salariés en arrêt maladie.

2 sources dans le texte officiel
  1. [1] Exposé des motifs · alinéa 6« permettrait à chaque pays de définir, en fonction de ses réalités économiques »
  2. [2] Article 1 · alinéa 7« limiter, encadrer ou supprimer le droit à l’acquisition de congés payés »
ExempleCas concret avant/après

Paul, employeur dans une PME, doit actuellement accorder des congés payés à ses salariés même pendant leurs arrêts maladie. Si la directive est révisée, il pourrait choisir de ne plus le faire, réduisant ainsi ses coûts. Avant, il devait suivre la jurisprudence de la CJUE. Après, il pourrait appliquer une politique adaptée à son entreprise.

2 sources dans le texte officiel
  1. [1] Exposé des motifs · alinéa 4« engendre des surcoûts significatifs pour les employeurs »
  2. [2] Article 1 · alinéa 7« limiter, encadrer ou supprimer le droit à l’acquisition de congés payés »
Chaque phrase est sourcée et liée à un alinéa précis du texte. Aucune affirmation ne provient d'une source externe ni d'une interprétation politique. Cliquez sur une référence pour la voir dans le texte intégral.
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Données issues du référentiel officiel de l'Assemblée Nationale (open data, mises à jour automatiquement chaque jour). Identifiant AN : DLR5L17N52818.