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Examen Assemblée·Projet ou proposition de loi constitutionnelle·Déposé le 26 août 2024· Dernière action : 26 août 2024

Exercice par un ressortissant communautaire des fonctions d’adjoint au maire

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En clair

Synthèse neutre, factuelle et sourcée

PourquoiLe contexte

Le texte proposé vise à modifier l'article 88-3 de la Constitution française, qui, depuis la révision constitutionnelle de 1992, interdit aux citoyens de l'Union européenne résidant en France d'exercer les fonctions de maire ou d'adjoint au maire. Cette restriction, bien qu'elle soit conforme au droit communautaire, est jugée non justifiée par les auteurs du texte. En effet, dans plusieurs pays européens, les ressortissants de l'Union peuvent être élus adjoints au maire. Le texte s'inscrit dans une volonté de renforcer la citoyenneté européenne en permettant aux ressortissants européens d'accéder à ces fonctions en France, à condition que leur pays d'origine offre la même possibilité.

3 sources dans le texte officiel
  1. [1] Exposé des motifs · alinéa 2« les citoyens de l’Union européenne... ne peuvent en revanche « exercer les fonctions de maire ou d’adjoint »
  2. [2] Exposé des motifs · alinéa 3« un ressortissant d’un État membre de l’Union européenne peut être élu adjoint au maire dans de nombreux pays européens »
  3. [3] Exposé des motifs · alinéa 4« doit aujourd’hui la conduire à offrir aux ressortissants d’États membres... la faculté d’accéder aux fonctions d’adjoint au maire »
QuoiCe que dit le texte

Le texte propose de modifier la Constitution française pour permettre aux citoyens de l'Union européenne résidant en France d'exercer les fonctions d'adjoint au maire. Actuellement, l'article 88-3 de la Constitution interdit cette possibilité. Le projet de loi vise à supprimer les mots "ou d’adjoint" de cet article, levant ainsi l'interdiction pour les ressortissants européens, sous réserve de réciprocité avec leur pays d'origine. Cette modification s'inscrit dans une démarche de renforcement de la citoyenneté européenne.

3 sources dans le texte officiel
  1. [1] Article 1 · alinéa 1« À la deuxième phrase de l’article 88‑3 de la Constitution, les mots : « ou d’adjoint » sont supprimés. »
  2. [2] Exposé des motifs · alinéa 2« ne peuvent en revanche « exercer les fonctions de maire ou d’adjoint »
  3. [3] Exposé des motifs · alinéa 4« doit aujourd’hui la conduire à offrir aux ressortissants d’États membres... la faculté d’accéder aux fonctions d’adjoint au maire »
Pour quiCe que ça change concrètement

Si le texte est adopté, les citoyens de l'Union européenne résidant en France pourront être élus adjoints au maire, ce qui n'est pas possible actuellement. Cette modification constitutionnelle permettrait à ces ressortissants de participer plus activement à la vie politique locale, sous réserve que leur pays d'origine offre la même possibilité aux citoyens français. Cette mesure entrerait en vigueur dès son adoption, modifiant ainsi le cadre actuel qui limite l'accès à ces fonctions aux seuls citoyens français.

3 sources dans le texte officiel
  1. [1] Article 1 · alinéa 1« À la deuxième phrase de l’article 88‑3 de la Constitution, les mots : « ou d’adjoint » sont supprimés. »
  2. [2] Exposé des motifs · alinéa 2« ne peuvent en revanche « exercer les fonctions de maire ou d’adjoint »
  3. [3] Exposé des motifs · alinéa 4« doit aujourd’hui la conduire à offrir aux ressortissants d’États membres... la faculté d’accéder aux fonctions d’adjoint au maire »
ExempleCas concret avant/après

Anna, citoyenne italienne résidant en France, souhaite s'impliquer dans sa commune. Actuellement, elle peut voter et être élue conseillère municipale, mais pas adjointe au maire. Avec le texte, elle pourrait devenir adjointe, à condition que l'Italie offre la même possibilité aux Français.

3 sources dans le texte officiel
  1. [1] Article 1 · alinéa 1« À la deuxième phrase de l’article 88‑3 de la Constitution, les mots : « ou d’adjoint » sont supprimés. »
  2. [2] Exposé des motifs · alinéa 2« ne peuvent en revanche « exercer les fonctions de maire ou d’adjoint »
  3. [3] Exposé des motifs · alinéa 4« doit aujourd’hui la conduire à offrir aux ressortissants d’États membres... la faculté d’accéder aux fonctions d’adjoint au maire »
Chaque phrase est sourcée et liée à un alinéa précis du texte. Aucune affirmation ne provient d'une source externe ni d'une interprétation politique. Cliquez sur une référence pour la voir dans le texte intégral.
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Données issues du référentiel officiel de l'Assemblée Nationale (open data, mises à jour automatiquement chaque jour). Identifiant AN : DLR5L17N50298.