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Examen Assemblée·Proposition de loi ordinaire·Déposé le 14 octobre 2024· Dernière action : 14 oct. 2024

Éviter des situations de surtransposition réglementaire et des distorsions de concurrence avec les autres États membres de l’Union européenne

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En clair

Synthèse neutre, factuelle et sourcée

PourquoiLe contexte

La proposition de loi vise à répondre aux préoccupations des agriculteurs français concernant les retraits de certaines substances phytopharmaceutiques, comme le S-Metolachlore, qui sont essentielles à la production agricole. Ces retraits, décidés par l'ANSES, ne sont pas toujours alignés avec les décisions européennes, créant des distorsions de concurrence pour les agriculteurs français. L'objectif est d'éviter une surtransposition des réglementations nationales par rapport aux normes européennes, ce qui pourrait nuire à la compétitivité des filières agricoles françaises. Le texte propose de transférer la responsabilité des autorisations de mise sur le marché de ces produits du domaine de l'ANSES à celui du ministre de l'agriculture, afin de mieux harmoniser les décisions avec celles de l'Union européenne.

4 sources dans le texte officiel
  1. [1] Exposé des motifs · alinéa 4« interdiction de certains produits comme le S-Metolachlore »
  2. [2] Exposé des motifs · alinéa 5« procédure d’interdiction engagée par l’ANSES »
  3. [3] Exposé des motifs · alinéa 6« éviter des situations de surtransposition réglementaire »
  4. [4] Exposé des motifs · alinéa 7« supprimer la mission de délivrance, modification et retrait des autorisations »
QuoiCe que dit le texte

La proposition de loi modifie le rôle de l'ANSES en matière d'autorisation des produits phytopharmaceutiques. L'article 1er change l'article L. 1313-1 du code de la santé publique pour que l'ANSES donne désormais des avis au ministre de l'agriculture, qui prendra les décisions d'autorisation. L'article 2 introduit un nouvel article L. 253-1-1 dans le code rural et de la pêche maritime, confiant au ministre de l'agriculture la responsabilité de délivrer, modifier ou retirer les autorisations de mise sur le marché des produits phytopharmaceutiques, après avis de l'ANSES. Ce transfert vise à harmoniser les décisions françaises avec celles des autres États membres de l'Union européenne.

3 sources dans le texte officiel
  1. [1] Article 1 · alinéa 2« Elle donne des avis au ministre chargé de l’agriculture »
  2. [2] Article 2 · alinéa 2« Le ministre chargé de l’agriculture exerce les missions relatives à la délivrance »
  3. [3] Article 2 · alinéa 3« décisions de délivrance, de modification ou de refus... après avis de l’Agence »
Pour quiCe que ça change concrètement

Si la proposition de loi est adoptée, le ministre de l'agriculture prendra en charge les décisions concernant l'autorisation des produits phytopharmaceutiques, en consultation avec l'ANSES. Cela pourrait réduire les différences entre les réglementations françaises et européennes, limitant ainsi les distorsions de concurrence pour les agriculteurs français. Les décisions seront prises en tenant compte des pratiques des autres États membres de l'Union européenne, ce qui pourrait stabiliser l'accès des agriculteurs français à certaines substances essentielles pour leur production. Le texte ne précise pas de date d'entrée en vigueur, mais le changement de responsabilité pourrait avoir un impact direct sur les décisions futures concernant les produits phytopharmaceutiques.

3 sources dans le texte officiel
  1. [1] Exposé des motifs · alinéa 6« éviter des situations de surtransposition réglementaire »
  2. [2] Exposé des motifs · alinéa 8« permettre au ministre de l’agriculture de décider de l’autorisation »
  3. [3] Article 2 · alinéa 2« Le ministre chargé de l’agriculture exerce les missions relatives à la délivrance »
ExempleCas concret avant/après

Paul, agriculteur en Bretagne, utilise le S-Metolachlore pour ses cultures. Avant, l'ANSES pouvait retirer cette autorisation, créant une incertitude. Avec la nouvelle loi, le ministre de l'agriculture décidera, après avis de l'ANSES, en tenant compte des décisions européennes. Cela pourrait permettre à Paul de continuer à utiliser ce produit si d'autres pays européens le font aussi.

2 sources dans le texte officiel
  1. [1] Exposé des motifs · alinéa 4« interdiction de certains produits comme le S-Metolachlore »
  2. [2] Article 2 · alinéa 3« décisions de délivrance, de modification ou de refus... après avis de l’Agence »
Chaque phrase est sourcée et liée à un alinéa précis du texte. Aucune affirmation ne provient d'une source externe ni d'une interprétation politique. Cliquez sur une référence pour la voir dans le texte intégral.
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Données issues du référentiel officiel de l'Assemblée Nationale (open data, mises à jour automatiquement chaque jour). Identifiant AN : DLR5L17N50702.