Ce texte arrive dans un contexte où le système de protection sociale français fait face à des défis structurels, notamment une dégradation des comptes sociaux et des évolutions démographiques. Le modèle social, conçu dans un cadre de forte croissance, doit s'adapter à une réalité où le ratio d'actifs par rapport aux retraités diminue. Les crises sanitaires récentes ont également mis en lumière la nécessité d'une approche plus anticipative. Le texte vise à engager une réflexion sur un pilotage pluriannuel des finances sociales, en réponse à des critiques sur l'efficacité du cadre actuel, qui repose sur une logique annuelle.
▸3 sources dans le texte officiel
- [1] Exposé des motifs · alinéa 4« Il importe de rappeler que le projet de loi de financement de la sécurité sociale n’est pas qu’un texte technique ou budgétaire »
- [2] Exposé des motifs · alinéa 6« Notre pays fait désormais face à un véritable effet ciseau démographique »
- [3] Exposé des motifs · alinéa 20« la présente proposition de résolution vise ainsi à engager une telle démarche collective »