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DéposéProposition de loi ordinaire

Mettre en commun les données en matière de personnel administratif et technique au sein des intercommunalités de moins de 200 000 habitants

Où en est ce texte

  1. Étape actuelle : Déposéen attente d'examen
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En clair

Synthèse neutre, factuelle et sourcée

PourquoiLe contexte

Ce texte est proposé pour améliorer la gestion des ressources humaines au sein des intercommunalités de moins de 200 000 habitants. Il répond à la nécessité pour les maires de mieux définir leurs besoins en recrutement lors des départs à la retraite, en tenant compte de l'organisation des autres communes. Actuellement, il n'existe pas d'outil centralisé permettant d'évaluer les compétences administratives et techniques disponibles dans ces collectivités.

▸2 sources dans le texte officiel
  1. [1] Exposé des motifs · alinéa 2« Une gestion optimisée des ressources humaines est un levier de performance et de résilience indispensable pour les collectivités »
  2. [2] Exposé des motifs · alinéa 3« Le présent texte vise à instaurer un outil de pilotage partagé : une cartographie simplifiée des compétences administratives et techniques »
QuoiCe que dit le texte

Le texte introduit un nouvel article dans le code général des collectivités territoriales, qui impose aux présidents des établissements publics de coopération intercommunale de moins de 200 000 habitants de présenter, au cours de l'année suivant le renouvellement des conseils municipaux et tous les quatre ans, un état des moyens horaires en personnel administratif et technique. Cette présentation doit être faite au conseil communautaire et ensuite communiquée à chaque conseil municipal des communes membres.

▸2 sources dans le texte officiel
  1. [1] Article unique · alinéa 2« Au cours de l’année suivant le renouvellement général des conseils municipaux, puis au cours de la quatrième année suivant ce renouvellement »
  2. [2] Article unique · alinéa 3« Il est ensuite porté à la connaissance de chaque conseil municipal des communes membres »
Pour quiCe que ça change concrètement

Si le texte est adopté, les intercommunalités de moins de 200 000 habitants devront établir une cartographie des compétences administratives et techniques tous les quatre ans. Cela permettra aux élus de mieux anticiper leurs besoins en personnel et de favoriser des solutions comme le temps partagé ou des groupements d'employeurs. Les données seront présentées au conseil communautaire et communiquées aux conseils municipaux, mais elles resteront informatives et non contraignantes.

▸2 sources dans le texte officiel
  1. [1] Exposé des motifs · alinéa 3« cet état des lieux permettra aux élus d'anticiper les besoins, de faciliter les tuilages »
  2. [2] Exposé des motifs · alinéa 4« un outil purement informatif, non contraignant, destiné à éclairer la décision locale »
ExempleCas concret avant/après

Jean, maire d'une petite commune de 1 500 habitants, doit remplacer un agent technique partant à la retraite. Avant ce texte, il n'avait pas d'outil pour évaluer les compétences disponibles dans les autres communes voisines. Avec la nouvelle obligation, il pourra consulter la cartographie des compétences et identifier des solutions de temps partagé avec d'autres communes. Cela facilitera le recrutement et l'organisation des ressources humaines.

▸2 sources dans le texte officiel
  1. [1] Article unique · alinéa 2« le président de l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre, de moins de deux cent mille habitants, présente au conseil communautaire les moyens horaires en personnel administratif et technique mobilisés »
  2. [2] Exposé des motifs · alinéa 3« faciliter les tuilages et de développer des groupements d'employeurs ou le temps partagé »
Chaque phrase est sourcée et liée à un alinéa précis du texte. Aucune affirmation ne provient d'une source externe ni d'une interprétation politique. Chaque référence renvoie au passage cité, reproduit plus bas sur cette page.

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Prédiction

Ce que chaque groupe pourrait voter

Ce n'est pas un résultat : c'est une estimation, tirée du vote final de chaque groupe sur les textes déposés par le groupe LIOT déjà votés à l'Assemblée. Le vote réel peut être différent. La méthode et sa fiabilité

  • DRPour · 100 %

    Sur les 10 textes déposés par le groupe LIOT déjà votés à l'Assemblée, la majorité du groupe DR a voté pour 10 fois (100 %).

  • HORPour · 100 %

    Sur les 10 textes déposés par le groupe LIOT déjà votés à l'Assemblée, la majorité du groupe HOR a voté pour 10 fois (100 %).

  • LIOTPour · 100 %

    Sur les 10 textes déposés par le groupe LIOT déjà votés à l'Assemblée, la majorité du groupe LIOT a voté pour 10 fois (100 %).

  • NIPour · 100 %

    Sur les 5 textes déposés par le groupe LIOT déjà votés à l'Assemblée, la majorité du groupe NI a voté pour 5 fois (100 %).

  • DEMPour · 90 %

    Sur les 10 textes déposés par le groupe LIOT déjà votés à l'Assemblée, la majorité du groupe DEM a voté pour 9 fois (90 %).

  • EPRPour · 90 %

    Sur les 10 textes déposés par le groupe LIOT déjà votés à l'Assemblée, la majorité du groupe EPR a voté pour 9 fois (90 %).

  • SOCPour · 90 %

    Sur les 10 textes déposés par le groupe LIOT déjà votés à l'Assemblée, la majorité du groupe SOC a voté pour 9 fois (90 %).

  • ECOSPour · 80 %

    Sur les 10 textes déposés par le groupe LIOT déjà votés à l'Assemblée, la majorité du groupe ECOS a voté pour 8 fois (80 %).

  • RNPour · 80 %

    Sur les 10 textes déposés par le groupe LIOT déjà votés à l'Assemblée, la majorité du groupe RN a voté pour 8 fois (80 %).

Passages cités dans le texte officiel

Les alinéas sur lesquels s'appuie la synthèse ci-dessus, reproduits à l'identique. Le texte complet (1 article) est dans l'onglet « Le texte ». Texte intégral sur assemblee-nationale.fr

  1. Exposé des motifs

    Alinéa 2Une gestion optimisée des ressources humaines est un levier de performance et de résilience indispensable pour les collectivités, en particulier en milieu rural. Pourtant, lors du départ à la retraite d'un secrétaire de mairie ou d'un agent technique, les maires doivent pouvoir définir leurs besoins de recrutement au regard de l’organisation des autres communes de leur territoire.
    Alinéa 3Le présent texte vise à instaurer un outil de pilotage partagé : une cartographie simplifiée des compétences administratives et techniques au sein de chaque commune membre d’une intercommunalité de moins de 200 000 habitants. Présenté en début et à mi-mandat, cet état des lieux permettra aux élus d'anticiper les besoins, de faciliter les tuilages et de développer des groupements d'employeurs ou le temps partagé.
    Alinéa 4Pour exclure tout risque de comparaison hâtive entre les communes, le dispositif prévoit explicitement que ces données de personnel (exprimées en équivalents temps plein) soient assorties d'indicateurs de contexte (caractère touristique, superficie, typologie démographique). Il s'agit d'un outil purement informatif, non contraignant, destiné à éclairer la décision locale.

    Lire la suite dans le texte officiel

  2. Article unique

    Alinéa 2« Art. L. 5211 ‑ 39 ‑ 1 ‑ 1. – Au cours de l’année suivant le renouvellement général des conseils municipaux, puis au cours de la quatrième année suivant ce renouvellement, le président de l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre, de moins de deux cent mille habitants, présente au conseil communautaire les moyens horaires en personnel administratif et technique mobilisés au sein de l’établissement et de chacune des communes membres
    Alinéa 3« Il est ensuite porté à la connaissance de chaque conseil municipal des communes membres de l’établissement public de coopération intercommunale. »
    Lire Article unique en entier
    Après l’article L. 5211‑39‑1 du code général des collectivités territoriales, il est inséré un article L. 5211‑39‑1‑1 ainsi rédigé : « Art. L. 5211 ‑ 39 ‑ 1 ‑ 1. – Au cours de l’année suivant le renouvellement général des conseils municipaux, puis au cours de la quatrième année suivant ce renouvellement, le président de l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre, de moins de deux cent mille habitants, présente au conseil communautaire les moyens horaires en personnel administratif et technique mobilisés au sein de l’établissement et de chacune des communes membres « Il est ensuite porté à la connaissance de chaque conseil municipal des communes membres de l’établissement public de coopération intercommunale. »
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Données issues du référentiel officiel de l'Assemblée Nationale (open data, mises à jour automatiquement chaque jour). Identifiant AN : DLR5L17N55135.