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U.S. Army photo by Sgt. Joshua Taeckens · Public domain · Wikimedia
DéposéRésolution Article 34-1

Renforcer les moyens d’anticipation et de maintien de l’ordre public

Où en est ce texte

  1. Étape actuelle : Déposéen attente d'examen
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En clair

Synthèse neutre, factuelle et sourcée

PourquoiLe contexte

Ce texte arrive après les violences survenues le 17 octobre 2026, qui ont mis en lumière des difficultés dans l'anticipation et la réponse aux troubles à l'ordre public. Les événements ont révélé des défaillances dans les moyens de maintien de l'ordre et ont suscité des interrogations sur la capacité de l'État à prévenir et gérer de telles situations. Le cadre juridique existant est celui de l'article 34-1 de la Constitution, qui permet à l'Assemblée nationale d'inviter le Gouvernement à agir dans ce domaine.

▸3 sources dans le texte officiel
  1. [1] Exposé des motifs · alinéa 2« Les violences survenues le 17 octobre 2026 ont une nouvelle fois mis en évidence les difficultés rencontrées pour anticiper des troubles graves à l’ordre public. »
  2. [2] Exposé des motifs · alinéa 3« Le maintien de l’ordre ne peut reposer sur la seule mobilisation des forces disponibles une fois les violences engagées. »
  3. [3] Exposé des motifs · alinéa 6« Face à des violences dont les modes d’organisation évoluent, l’État doit pouvoir adapter ses moyens d’action. »
QuoiCe que dit le texte

Le texte invite le Gouvernement à renforcer les moyens d’anticipation et de maintien de l’ordre public. Il propose cinq priorités : adapter les capacités d’investigation des services de sécurité intérieure sur les réseaux sociaux ; permettre aux réservistes de la gendarmerie de participer aux opérations de maintien de l’ordre ; ouvrir l’accès à la qualité d’officier de police judiciaire pour certains officiers de réserve ; développer le marquage par ADN synthétique pour identifier les auteurs de violences ; et utiliser l’intelligence artificielle pour détecter les mouvements de foule menaçants.

▸3 sources dans le texte officiel
  1. [1] Exposé des motifs · alinéa 4« Cette proposition de résolution invite le Gouvernement à renforcer les moyens d’anticipation et de maintien de l’ordre autour de cinq priorités. »
  2. [2] Article unique · alinéa 10« Invite le Gouvernement à : »
  3. [3] Article unique · alinéa 11« Adapter les moyens d’investigation des services de sécurité intérieure sur les réseaux sociaux et les messageries chiffrées. »
Pour quiCe que ça change concrètement

Si le texte est adopté, les services de sécurité intérieure disposeront de moyens accrus pour anticiper et gérer les troubles à l'ordre public. Les réservistes de la gendarmerie pourront participer aux opérations de maintien de l'ordre, augmentant ainsi les effectifs disponibles. De plus, certains officiers de réserve pourront devenir officiers de police judiciaire, ce qui pourrait alléger la charge des militaires d'active. Le marquage par ADN synthétique facilitera l'identification des auteurs de violences, et l'utilisation de l'intelligence artificielle permettra une meilleure détection des comportements suspects.

▸3 sources dans le texte officiel
  1. [1] Article unique · alinéa 12« Autoriser les réservistes opérationnels de la gendarmerie nationale à participer aux opérations de maintien et de rétablissement de l’ordre. »
  2. [2] Article unique · alinéa 13« Permettre aux officiers de réserve spécialistes de la gendarmerie nationale, docteurs en droit, avocats, de devenir officiers de police judiciaire. »
  3. [3] Article unique · alinéa 14« Développer le marquage par ADN synthétique lors des opérations de maintien de l’ordre. »
ExempleCas concret avant/après

Jean, gendarme en activité, doit gérer une manifestation qui dégénère. Actuellement, il est seul avec ses collègues pour faire face à la situation. Avec l'adoption de ce texte, des réservistes formés pourraient être appelés à renforcer les effectifs, permettant à Jean de mieux gérer la situation. De plus, l'utilisation de l'ADN synthétique pourrait aider à identifier les fauteurs de troubles après l'événement, facilitant ainsi les poursuites.

▸2 sources dans le texte officiel
  1. [1] Article unique · alinéa 12« Autoriser les réservistes opérationnels de la gendarmerie nationale à participer aux opérations de maintien et de rétablissement de l’ordre. »
  2. [2] Article unique · alinéa 14« Développer le marquage par ADN synthétique lors des opérations de maintien de l’ordre. »
Chaque phrase est sourcée et liée à un alinéa précis du texte. Aucune affirmation ne provient d'une source externe ni d'une interprétation politique. Chaque référence renvoie au passage cité, reproduit plus bas sur cette page.

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Pas encore de vote

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Prédiction

Ce que chaque groupe pourrait voter

Ce n'est pas un résultat : c'est une estimation, tirée du vote final de chaque groupe sur les textes déposés par le groupe DR déjà votés à l'Assemblée. Le vote réel peut être différent. La méthode et sa fiabilité

  • DRPour · 100 %

    Sur les 10 textes déposés par le groupe DR déjà votés à l'Assemblée, la majorité du groupe DR a voté pour 10 fois (100 %).

  • EPRPour · 100 %

    Sur les 10 textes déposés par le groupe DR déjà votés à l'Assemblée, la majorité du groupe EPR a voté pour 10 fois (100 %).

  • HORPour · 100 %

    Sur les 10 textes déposés par le groupe DR déjà votés à l'Assemblée, la majorité du groupe HOR a voté pour 10 fois (100 %).

  • LIOTPour · 100 %

    Sur les 9 textes déposés par le groupe DR déjà votés à l'Assemblée, la majorité du groupe LIOT a voté pour 9 fois (100 %).

  • NIPour · 100 %

    Sur les 8 textes déposés par le groupe DR déjà votés à l'Assemblée, la majorité du groupe NI a voté pour 8 fois (100 %).

  • RNPour · 100 %

    Sur les 10 textes déposés par le groupe DR déjà votés à l'Assemblée, la majorité du groupe RN a voté pour 10 fois (100 %).

  • UDDPLRPour · 100 %

    Sur les 6 textes déposés par le groupe DR déjà votés à l'Assemblée, la majorité du groupe UDDPLR a voté pour 6 fois (100 %).

  • DEMPour · 90 %

    Sur les 10 textes déposés par le groupe DR déjà votés à l'Assemblée, la majorité du groupe DEM a voté pour 9 fois (90 %).

Passages cités dans le texte officiel

Les alinéas sur lesquels s'appuie la synthèse ci-dessus, reproduits à l'identique. Le texte complet (1 article) est dans l'onglet « Le texte ». Texte intégral sur assemblee-nationale.fr

  1. Exposé des motifs

    Alinéa 2Les violences survenues le 17 octobre 2026 ont une nouvelle fois mis en évidence les difficultés rencontrées pour anticiper des troubles graves à l’ordre public et y répondre avec les moyens nécessaires. Les agressions contre les forces de l’ordre et les personnels de secours, les pillages, les destructions de biens publics et privés ainsi que les attaques contre les bâtiments de la République appellent une réponse ferme de l’État.
    Alinéa 3Au‑delà de la gravité de ces événements, c’est notre capacité à prévenir leur déclenchement, à contenir leur propagation et à identifier leurs auteurs qui doit être interrogée. Le maintien de l’ordre ne peut reposer sur la seule mobilisation des forces disponibles une fois les violences engagées. Il suppose un renseignement efficace, des effectifs suffisants et des moyens d’intervention adaptés à l’évolution des menaces.
    Alinéa 4Cette proposition de résolution invite le Gouvernement à renforcer les moyens d’anticipation et de maintien de l’ordre autour de cinq priorités : adapter les capacités d’investigation des services de sécurité intérieure sur les réseaux sociaux et les messageries chiffrées ; permettre aux réservistes opérationnels de la gendarmerie de participer, sur la base du volontariat et après une formation adaptée, aux opérations de maintien de l’ordre ; ouvrir l’accès à la qualité d’officier de police judiciaire à certains officiers de réserve spécialistes afin de libérer des effectifs d’active ; développer le recours au marquage par ADN synthétique pour faciliter l’identification des auteurs de violences ; enfin, tirer parti des possibilités offertes par l’intelligence artificielle pour mieux détecter et anticiper les mouvements de foule susceptibles de menacer l’ordre public.
    Alinéa 6Face à des violences dont les modes d’organisation évoluent, l’État doit pouvoir adapter ses moyens d’action. C’est le sens de la présente proposition de résolution.

    Lire la suite dans le texte officiel

  2. Article unique

    Alinéa 10Invite le Gouvernement à :
    Alinéa 11– Adapter les moyens d’investigation des services de sécurité intérieure sur les réseaux sociaux et les messageries chiffrées, afin de détecter les appels à la violence, d’anticiper les actions coordonnées et d’identifier leurs organisateurs en ouvrant par voie législative ou réglementaire la possibilité de briser les codes de chiffrement ;
    Alinéa 12– Autoriser les réservistes opérationnels de la gendarmerie nationale à participer aux opérations de maintien et de rétablissement de l’ordre, sur la base du volontariat, après une formation spécifique et un entraînement régulier, afin d’accroître les effectifs mobilisables en cas de troubles graves. Cela pourrait prendre la forme de la création d’escadrons de réserve et d’escadrons mixtes ;
    Alinéa 13– Permettre aux officiers de réserve spécialistes de la gendarmerie nationale, docteurs en droit, avocats, de devenir officiers de police judiciaire, après formation et examen, afin de décharger les militaires d’active de certaines procédures et de renforcer les effectifs de terrain, notamment par la constitution de compagnies de marche dédiées au maintien de l’ordre ;
    Alinéa 14– Développer le marquage par ADN synthétique lors des opérations de maintien de l’ordre, grâce à des marqueurs invisibles et identifiables en laboratoire, afin de faciliter l’identification et la poursuite des auteurs de violences, de pillages et de dégradations. L’expérience tentée en 2023 devrait être reprise et accompagnées des adaptations législatives nécessaires ;
    Lire Article unique en entier
    L’Assemblée nationale, Vu l’article 34‑1 de la Constitution, Vu l’article 136 du Règlement de l’Assemblée nationale, Considérant que les violences d’une exceptionnelle gravité survenues le 17 octobre 2026 sur le territoire national ont révélé des défaillances dans l’anticipation et un manque criant de mobilisation des moyens nécessaires au maintien de l’ordre ; Considérant que les agressions contre les forces de l’ordre, les personnels de secours et les citoyens, ainsi que la multiplication des affrontements, constituent des atteintes intolérables à la sécurité des personnes et à l’autorité de l’État ; Considérant que les attaques contre les édifices publics, les institutions et les symboles de la République, notamment l’incendie de l’hôtel de ville de Limoges, portent une atteinte particulièrement grave à l’ordre républicain et au patrimoine national ; Considérant que les pillages, incendies et destructions de biens publics et privés ont causé des préjudices humains, matériels et économiques considérables, dont l’ampleur exige l’établissement des responsabilités et une réponse ferme des pouvoirs publics ; Considérant que cette situation appelle à la fermeté et au sang‑froid, sans solutions démagogiques telles que le recours à l’armée, trop souvent brandies ; Considérant qu’il importe d’améliorer les moyens du renseignement intérieur et la marge de manœuvre des forces de sécurité intérieures pour contribuer au maintien de l’ordre haut du spectre ; Invite le Gouvernement à : – Adapter les moyens d’investigation des services de sécurité intérieure sur les réseaux sociaux et les messageries chiffrées, afin de détecter les appels à la violence, d’anticiper les actions coordonnées et d’identifier leurs organisateurs en ouvrant par voie législative ou réglementaire la possibilité de briser les codes de chiffrement ; – Autoriser les réservistes opérationnels de la gendarmerie nationale à participer aux opérations de maintien et de rétablissement de l’ordre, sur la base du volontariat, après une formation spécifique et un entraînement régulier, afin d’accroître les effectifs mobilisables en cas de troubles graves. Cela pourrait prendre la forme de la création d’escadrons de réserve et d’escadrons mixtes ; – Permettre aux officiers de réserve spécialistes de la gendarmerie nationale, docteurs en droit, avocats, de devenir officiers de police judiciaire, après formation et examen, afin de décharger les militaires d’active de certaines procédures et de renforcer les effectifs de terrain, notamment par la constitution de compagnies de marche dédiées au maintien de l’ordre ; – Développer le marquage par ADN synthétique lors des opérations de maintien de l’ordre, grâce à des marqueurs invisibles et identifiables en laboratoire, afin de faciliter l’identification et la poursuite des auteurs de violences, de pillages et de dégradations. L’expérience tentée en 2023 devrait être reprise et accompagnées des adaptations législatives nécessaires ; – Utiliser l’intelligence artificielle, comme cela avait été fait durant les jeux Olympiques, pour identifier les mouvements de foule suspects et les comportements inquiétants dans le cadre des opérations de maintien de l’ordre, et proposer les évolutions législatives et réglementaires nécessaires.
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Données issues du référentiel officiel de l'Assemblée Nationale (open data, mises à jour automatiquement chaque jour). Identifiant AN : DLR5L17N55152.