La proposition de loi vise à modifier le cadre juridique actuel concernant l'interdiction de recherche, d'exploration et d'exploitation des hydrocarbures dans les territoires d'outre-mer. Actuellement, la loi n° 2017-1839 interdit ces activités pour des raisons environnementales et énergétiques. Cependant, cette proposition cherche à lever cette interdiction spécifiquement pour Saint-Pierre-et-Miquelon et les régions d'outre-mer qui exercent certaines compétences. Le texte intervient dans un contexte où les enjeux énergétiques et économiques des territoires d'outre-mer sont au centre des préoccupations, notamment en raison de leur dépendance énergétique et de la nécessité de diversifier leurs sources d'énergie.
Proposition de loi visant à lever dans les territoires d’outre-mer l’interdiction de recherche, d’exploration et d’exploitation des hydrocarbures
Où en est ce texte
- Étape franchie : Dépôt
- Étape actuelle : Examen au Sénaten coursdernière action :
En clair
Synthèse neutre, factuelle et sourcée
La proposition de loi modifie le code minier et la loi n° 2017-1839 pour permettre la recherche, l'exploration et l'exploitation des hydrocarbures dans certains territoires d'outre-mer. L'article 1er précise que les interdictions actuelles ne s'appliquent pas à Saint-Pierre-et-Miquelon et aux régions d'outre-mer exerçant certaines compétences. Il supprime également des dispositions spécifiques des articles L. 661-1 et L. 691-1 du code minier. De plus, elle introduit une dérogation à l'article 3 de la loi de 2017, permettant des demandes de permis et de concessions pour ces territoires.
▸3 sources dans le texte officiel
- [1] Article 1 er · alinéa 3« n’est pas applicable à Saint‑Pierre‑et‑Miquelon ni dans les régions d’outre‑mer »
- [2] Article 1 er · alinéa 4« Le second alinéa des articles L. 661‑1 et L. 691‑1 est supprimé »
- [3] Article 1 er · alinéa 7« ne s’applique pas aux demandes d’octroi initial ou de prolongation d’un permis exclusif de recherches »
Si la proposition de loi est adoptée, les territoires de Saint-Pierre-et-Miquelon et certaines régions d'outre-mer pourront entreprendre des activités de recherche, d'exploration et d'exploitation des hydrocarbures. Cela signifie que ces territoires pourront déposer des demandes pour obtenir des permis et des concessions, ce qui était interdit par la loi de 2017. Cette modification pourrait potentiellement ouvrir la voie à de nouvelles opportunités économiques et énergétiques pour ces régions, tout en soulevant des questions sur l'impact environnemental de telles activités.
À Saint-Pierre-et-Miquelon, une entreprise locale souhaite explorer des gisements d'hydrocarbures. Avant la loi, cette activité était interdite. Avec la nouvelle loi, l'entreprise peut demander un permis de recherche et, si elle découvre des ressources exploitables, obtenir une concession pour les exploiter. Cela pourrait diversifier l'économie locale et réduire la dépendance énergétique de l'île.
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Assemblée nationale et Sénat
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Sénat1re lecture
Adopté
Scrutin public n° 178 (session 2025-2026) : 227 pour, 105 contre. Le vote de chaque sénateur
Assemblée nationale1re lecture
Rejeté
Les 4 scrutins publics du Sénat sur ce texte
- n° 178 (session 2025-2026)Adoptésur l'ensemble de la proposition de loi visant à lever, dans les territoires d'outre-mer, l'interdiction de recherche, d'exploration et d'exploitation des hydrocarbures
- n° 176 (session 2025-2026)Adoptésur l'article 1er de la proposition de loi visant à lever, dans les territoires d'outre-mer, l'interdiction de recherche, d'exploration et d'exploitation des hydrocarbures
- n° 177 (session 2025-2026)Adoptésur les amendements identiques n° 4, présenté par M. Yannick Jadot et les membres du groupe Écologiste - Solidarité et Territoires, n° 9, présenté par M. Fabien Gay et les membres du groupe Communiste Républicain Citoyen et Écologiste - Kanaky, et n° 12, présenté par M. Vincent Louault au nom de la commission des affaires économiques, tendant à supprimer l'article 2 de la proposition de loi visant à lever, dans les territoires d'outre-mer, l'interdiction de recherche, d'exploration et d'exploitation des hydrocarbures
- n° 175 (session 2025-2026)Rejetésur les amendements identiques n° 2, présenté par M. Yannick Jadot et les membres du groupe Écologiste - Solidarité et Territoires, et n° 8, présenté par M. Fabien Gay et les membres du groupe Communiste Républicain Citoyen et Écologiste - Kanaky, tendant à supprimer l'article 1er de la proposition de loi visant à lever, dans les territoires d'outre-mer, l'interdiction de recherche, d'exploration et d'exploitation des hydrocarbures
Source : dossier législatif de l'Assemblée nationale et du Sénat.
Passages cités dans le texte officiel
Les alinéas sur lesquels s'appuie la synthèse ci-dessus, reproduits à l'identique. Le texte complet (2 articles) est dans l'onglet « Le texte ». Texte intégral sur assemblee-nationale.fr
Article 1 er
Alinéa 1I. – Le code minier est ainsi modifié :
Alinéa 3« Toutefois, la présente section n’est pas applicable à Saint‑Pierre‑et‑Miquelon ni dans les régions d’outre‑mer lorsqu’elles exercent les compétences mentionnées à l’article L. 611‑19. » ;
Alinéa 42° Le second alinéa des articles L. 661‑1 et L. 691‑1 est supprimé.
Alinéa 5II. – La loi n° 2017‑1839 du 30 décembre 2017 mettant fin à la recherche ainsi qu’à l’exploitation des hydrocarbures et portant diverses dispositions relatives à l’énergie et à l’environnement est ainsi modifiée :
Alinéa 7« Par dérogation, la section 3 du chapitre I er du titre I er du livre I er dudit code ne s’applique pas aux demandes d’octroi initial ou de prolongation d’un permis exclusif de recherches ou d’une autorisation de prospections préalables, ou aux demandes d’octroi initial ou de prolongation d’une concession portant sur une ou des substances mentionnées à l’article L. 111‑6 du même code, déposées auprès de la collectivité territoriale de Saint‑Pierre‑et‑Miquelon ou d’une région d’outre‑mer dans le cadre des compétences mentionnées à l’article L. 611‑19 du même code. » ;
Lire Article 1 er en entier
I. – Le code minier est ainsi modifié : 1° L’article L. 111‑4 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Toutefois, la présente section n’est pas applicable à Saint‑Pierre‑et‑Miquelon ni dans les régions d’outre‑mer lorsqu’elles exercent les compétences mentionnées à l’article L. 611‑19. » ; 2° Le second alinéa des articles L. 661‑1 et L. 691‑1 est supprimé. II. – La loi n° 2017‑1839 du 30 décembre 2017 mettant fin à la recherche ainsi qu’à l’exploitation des hydrocarbures et portant diverses dispositions relatives à l’énergie et à l’environnement est ainsi modifiée : 1° L’article 3 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Par dérogation, la section 3 du chapitre I er du titre I er du livre I er dudit code ne s’applique pas aux demandes d’octroi initial ou de prolongation d’un permis exclusif de recherches ou d’une autorisation de prospections préalables, ou aux demandes d’octroi initial ou de prolongation d’une concession portant sur une ou des substances mentionnées à l’article L. 111‑6 du même code, déposées auprès de la collectivité territoriale de Saint‑Pierre‑et‑Miquelon ou d’une région d’outre‑mer dans le cadre des compétences mentionnées à l’article L. 611‑19 du même code. » ; 2° Le II de l’article 25 est abrogé.
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Données issues du référentiel officiel de l'Assemblée Nationale (open data, mises à jour automatiquement chaque jour). Identifiant AN : DLR5L17N53304.