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Éducation
Zilzy · CC BY-SA 4.0 · Wikimedia
Examen Assemblée·Proposition de loi ordinaire·Déposé le 10 juillet 2025· Dernière action : 10 juil. 2025

Refonder le recrutement et la formation initiale des enseignants

Éducation
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En clair

Synthèse neutre, factuelle et sourcée

PourquoiLe contexte

La proposition de loi vise à répondre à la crise d'attractivité du métier d'enseignant en France. Depuis les années 2010, le nombre de candidats aux concours d'enseignement a fortement diminué, entraînant un recours accru aux enseignants contractuels. Cette situation est exacerbée par des disparités selon les académies et les disciplines, ainsi que par des conditions de rémunération jugées insuffisantes. Le texte propose de repenser le recrutement et la formation initiale des enseignants pour attirer davantage de candidats tout en maintenant un haut niveau d'exigence académique. Il s'appuie sur un constat de l'échec des réformes précédentes et propose une nouvelle architecture de formation adaptée aux enjeux actuels.

▸4 sources dans le texte officiel
  1. [1] Exposé des motifs · alinéa 6« Les besoins de recrutement d’enseignants d’ici à 2030 représentent un renouvellement de 31 % »
  2. [2] Exposé des motifs · alinéa 10« le nombre de candidats par poste au CAPES est passé de 4,4 à 1,9 »
  3. [3] Exposé des motifs · alinéa 18« le niveau de rémunération des enseignants est l’un des plus faibles des pays de l’OCDE »
  4. [4] Exposé des motifs · alinéa 30« 74 % des jeunes enseignants se déclarant insuffisamment formés par les INSPE »
QuoiCe que dit le texte

La proposition de loi prévoit plusieurs changements dans la formation des enseignants. Elle propose de supprimer les INSPE et de créer des écoles académiques de formation professionnelle sous la tutelle du ministère de l'Éducation nationale. Ces écoles formeraient les lauréats des concours par des enseignants expérimentés. Un concours spécial "seconde carrière" est instauré pour favoriser la reconversion professionnelle. La formation continue des enseignants serait renforcée et réalisée hors temps de service. Le texte introduit également un stage facultatif de six mois dans le secteur privé avant titularisation. Enfin, des instituts de préparation à l'enseignement seraient créés pour accueillir les étudiants dès Bac +1.

▸4 sources dans le texte officiel
  1. [1] Article 1 · alinéa 2« La formation initiale et continue des enseignants et des personnels d’éducation est assurée »
  2. [2] Article 1 · alinéa 3« Les lauréats des concours de recrutement des enseignants y reçoivent une formation professionnelle »
  3. [3] Article 2 · alinéa 2« Il est créé, au sein de chaque académie, un institut de préparation à l’enseignement. »
  4. [4] Article 2 · alinéa 4« Les futurs élèves professeurs sont recrutés sur concours après une année d’enseignement supérieur. »
Pour quiCe que ça change concrètement

Si la proposition de loi est adoptée, la formation des enseignants serait profondément modifiée. Les INSPE seraient remplacés par des écoles académiques de formation professionnelle, où les enseignants seraient formés par des pairs expérimentés. Les étudiants pourraient intégrer des instituts de préparation à l'enseignement dès Bac +1, ce qui pourrait élargir le vivier de candidats. La formation continue serait renforcée et réalisée en dehors du temps de service. Un concours spécial permettrait aux professionnels en reconversion de devenir enseignants, et un stage dans le secteur privé avant titularisation serait proposé pour diversifier les compétences des futurs enseignants.

▸4 sources dans le texte officiel
  1. [1] Article 1 · alinéa 2« La formation initiale et continue des enseignants et des personnels d’éducation est assurée »
  2. [2] Article 1 · alinéa 3« Les lauréats des concours de recrutement des enseignants y reçoivent une formation professionnelle »
  3. [3] Article 2 · alinéa 2« Il est créé, au sein de chaque académie, un institut de préparation à l’enseignement. »
  4. [4] Article 2 · alinéa 4« Les futurs élèves professeurs sont recrutés sur concours après une année d’enseignement supérieur. »
ExempleCas concret avant/après

Paul, ingénieur en reconversion, souhaite devenir enseignant. Avant la loi, il devait passer par les INSPE pour se former. Avec la nouvelle loi, il peut passer un concours spécial "seconde carrière" et suivre une formation professionnelle dans une école académique. Il a aussi la possibilité de faire un stage dans le secteur privé pour enrichir ses compétences avant d'être titularisé.

▸3 sources dans le texte officiel
  1. [1] Article 1 · alinéa 2« La formation initiale et continue des enseignants et des personnels d’éducation est assurée »
  2. [2] Article 2 · alinéa 2« Il est créé, au sein de chaque académie, un institut de préparation à l’enseignement. »
  3. [3] Article 2 · alinéa 4« Les futurs élèves professeurs sont recrutés sur concours après une année d’enseignement supérieur. »
Chaque phrase est sourcée et liée à un alinéa précis du texte. Aucune affirmation ne provient d'une source externe ni d'une interprétation politique. Cliquez sur une référence pour la voir dans le texte intégral.
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Données issues du référentiel officiel de l'Assemblée Nationale (open data, mises à jour automatiquement chaque jour). Identifiant AN : DLR5L17N52507.