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Examen Assemblée·Proposition de loi ordinaire·Déposé le 23 juin 2025· Dernière action : 23 juin 2025

Décaler progressivement l’âge de départ à la retraite à soixante-cinq ans à l’horizon 2042

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En clair

Synthèse neutre, factuelle et sourcée

PourquoiLe contexte

La proposition de loi vise à adapter le système de retraite français aux évolutions démographiques et économiques actuelles. Le vieillissement de la population et l'allongement de l'espérance de vie déséquilibrent le ratio entre cotisants et retraités, menaçant la viabilité du système par répartition. En 2024, les dépenses de retraite représentaient une part significative du PIB, avec un déficit de 1,7 milliard d'euros. La réforme de 2023, qui a relevé l'âge de départ à 64 ans, a eu un effet temporaire. Cependant, le Conseil d'orientation des retraites prévoit un déficit croissant à l'avenir. Pour y remédier, la proposition de loi suggère de relever progressivement l'âge de départ à 65 ans d'ici 2042, tout en maintenant des dispositifs pour les carrières longues et pénibles.

▸5 sources dans le texte officiel
  1. [1] Exposé des motifs · alinéa 2« Le système français de retraite repose sur le principe de la répartition. »
  2. [2] Exposé des motifs · alinéa 6« la réforme des retraites aura un effet positif sur l’équilibre du système jusqu’en 2032 »
  3. [3] Exposé des motifs · alinéa 7« le système par répartition devrait connaître un déficit structurel croissant. »
  4. [4] Exposé des motifs · alinéa 16« le levier le moins pénalisant pour l’activité économique : l’allongement de la durée d’activité »
  5. [5] Exposé des motifs · alinéa 21« porter progressivement l’âge légal de départ à la retraite à 65 ans d’ici 2042 »
QuoiCe que dit le texte

La proposition de loi modifie l'article L. 161-17-2 du code de la sécurité sociale pour augmenter progressivement l'âge légal de départ à la retraite à 65 ans d'ici 2042. Ce relèvement se fera par trimestres supplémentaires tous les trois ans, à partir des assurés nés après le 1er septembre 1961. Les articles L. 351-1-1, L. 351-1-4 et D. 351-1-1 ne sont pas concernés par cette modification. La mise en œuvre commencera le 1er janvier 2026. Cette mesure s'inscrit dans la continuité de la réforme de 2023, qui avait déjà relevé l'âge à 64 ans.

▸4 sources dans le texte officiel
  1. [1] Article 1 · alinéa 1« le nombre : « soixante‑quatre » est remplacé par le nombre : « soixante‑cinq ». »
  2. [2] Article 1 · alinéa 2« Le I ne s ’ applique pas aux articles L. 351‑1‑1, L. 351‑1‑4 et D. 351‑1‑1 »
  3. [3] Article 1 · alinéa 3« Le présent article entrent en vigueur au 1 er janvier 2026. »
  4. [4] Exposé des motifs · alinéa 21« porter progressivement l’âge légal de départ à la retraite à 65 ans d’ici 2042 »
Pour quiCe que ça change concrètement

Si la proposition est adoptée, l'âge légal de départ à la retraite passera progressivement de 64 à 65 ans d'ici 2042. Ce changement affectera les personnes nées après le 1er septembre 1961, avec un relèvement de trois mois par génération. Les dispositifs pour les carrières longues et les métiers pénibles resteront en place, permettant à certains assurés de partir plus tôt. La mesure vise à équilibrer le système de retraite en augmentant le nombre de cotisants actifs et en réduisant la durée de versement des pensions. L'entrée en vigueur est prévue pour le 1er janvier 2026.

▸4 sources dans le texte officiel
  1. [1] Article 1 · alinéa 1« le nombre : « soixante‑quatre » est remplacé par le nombre : « soixante‑cinq ». »
  2. [2] Article 1 · alinéa 3« Le présent article entrent en vigueur au 1 er janvier 2026. »
  3. [3] Exposé des motifs · alinéa 20« un trimestre supplémentaire tous les trois ans à partir de 2030 »
  4. [4] Exposé des motifs · alinéa 18« le droit commun actuel applicable aux carrières longues et aux métiers pénibles continuera de s’appliquer »
ExempleCas concret avant/après

Jean, né en octobre 1961, prévoyait de partir à la retraite à 64 ans. Avec la nouvelle loi, il devra attendre 64 ans et 3 mois. Avant, il aurait pu partir en octobre 2025. Désormais, il partira en janvier 2026. Les dispositifs pour carrières longues ne le concernent pas, car il n'a pas commencé à travailler très jeune.

▸2 sources dans le texte officiel
  1. [1] Article 1 · alinéa 1« le nombre : « soixante‑quatre » est remplacé par le nombre : « soixante‑cinq ». »
  2. [2] Exposé des motifs · alinéa 21« à compter des assurés nés à partir du 1 er septembre 1961 »
Chaque phrase est sourcée et liée à un alinéa précis du texte. Aucune affirmation ne provient d'une source externe ni d'une interprétation politique. Cliquez sur une référence pour la voir dans le texte intégral.
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Données issues du référentiel officiel de l'Assemblée Nationale (open data, mises à jour automatiquement chaque jour). Identifiant AN : DLR5L17N52386.