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Santé
John Haynes · CC BY-SA 2.0 · Wikimedia
Examen SénatProposition de loi ordinaire

Garantir la gratuité des parkings des hôpitaux publics pour les patients, les visiteurs et les personnels sur leur temps de travail

Où en est ce texte

  1. Étape franchie : Dépôt
  2. Étape franchie : Vote de l'Assembléetexte adopté
  3. Étape actuelle : Examen au Sénaten coursdernière action :
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En clair

Synthèse neutre, factuelle et sourcée

PourquoiLe contexte

La proposition de loi vise à rendre gratuit le stationnement dans les hôpitaux publics pour les patients, leurs visiteurs et le personnel hospitalier. Actuellement, le coût du stationnement peut représenter une charge financière pour ces groupes, ce qui peut être un obstacle à l'accès aux soins ou à la visite des patients. Le texte s'inscrit dans un contexte où l'accessibilité des soins et le soutien aux proches aidants sont des préoccupations croissantes. Il modifie le code de la santé publique pour introduire cette gratuité et prévoit des mesures pour compenser les pertes de recettes des établissements de santé et des organismes de sécurité sociale.

▸4 sources dans le texte officiel
  1. [1] Article 1 er · alinéa 2« Les établissements publics de santé... assurent la gratuité du stationnement »
  2. [2] Article 1 er · alinéa 3« Les patients bénéficient de la gratuité du stationnement »
  3. [3] Article 1 er · alinéa 6« L’accès au stationnement de l’établissement public de santé est gratuit »
  4. [4] Article 2 · alinéa 2« perçoivent un financement compensatoire, selon des modalités définies annuellement par décret. »
QuoiCe que dit le texte

La proposition de loi introduit la gratuité du stationnement dans les hôpitaux publics pour les patients, leurs visiteurs et le personnel. Les patients et leurs proches aidants bénéficient de la gratuité pendant la durée de la prise en charge médicale. Les visiteurs ont droit à deux heures gratuites par jour, avec un tarif journalier maximum de 15 euros au-delà. Le personnel hospitalier bénéficie de la gratuité pendant son service. Les établissements peuvent déroger à cette obligation pendant deux ans, après quoi des financements compensatoires sont prévus. Un rapport gouvernemental sur le coût du stationnement est également demandé.

▸4 sources dans le texte officiel
  1. [1] Article 1 er · alinéa 2« assurent la gratuité du stationnement pour leur personnel ainsi que pour les patients »
  2. [2] Article 1 er · alinéa 5« Les visiteurs des patients hospitalisés bénéficient d’au moins deux heures de stationnement gratuit »
  3. [3] Article 2 · alinéa 1« peuvent déroger à l’article L. 1112‑3‑1 du code de la santé publique »
  4. [4] Article 3 · alinéa 1« le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur le coût réel du stationnement »
Pour quiCe que ça change concrètement

Si la loi est adoptée, les patients, leurs proches aidants et les visiteurs bénéficieront de la gratuité du stationnement dans les hôpitaux publics, réduisant ainsi les coûts liés aux visites et aux soins. Le personnel hospitalier pourra se garer gratuitement pendant ses heures de travail. Les établissements de santé devront s'adapter à ces nouvelles règles, avec une période de transition de deux ans possible. Les pertes de recettes seront compensées par une augmentation de l'accise sur les tabacs. Un rapport évaluera le coût de ces mesures et proposera des solutions pour internaliser la gestion du stationnement.

▸4 sources dans le texte officiel
  1. [1] Article 1 er · alinéa 2« assurent la gratuité du stationnement pour leur personnel ainsi que pour les patients »
  2. [2] Article 1 er · alinéa 6« L’accès au stationnement de l’établissement public de santé est gratuit »
  3. [3] Article 2 · alinéa 1« peuvent déroger à l’article L. 1112‑3‑1 du code de la santé publique »
  4. [4] Article 4 · alinéa 1« compensée à due concurrence par la majoration de l’accise sur les tabacs »
ExempleCas concret avant/après

Sophie, infirmière dans un hôpital public, payait auparavant 50 euros par mois pour se garer. Avec la nouvelle loi, elle bénéficie désormais de la gratuité du stationnement pendant ses heures de travail. De même, Paul, qui rend visite à sa mère hospitalisée, bénéficie de deux heures de stationnement gratuit par jour, réduisant ses frais de visite.

▸2 sources dans le texte officiel
  1. [1] Article 1 er · alinéa 6« L’accès au stationnement de l’établissement public de santé est gratuit »
  2. [2] Article 1 er · alinéa 5« Les visiteurs des patients hospitalisés bénéficient d’au moins deux heures de stationnement gratuit »
Chaque phrase est sourcée et liée à un alinéa précis du texte. Aucune affirmation ne provient d'une source externe ni d'une interprétation politique. Chaque référence renvoie au passage cité, reproduit plus bas sur cette page.

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Les députés ont voté

Adopté

  • 43pour
  • 13contre
  • 17abstentions

Groupe par groupe

  • LFI-NFPAbstention

    0 pour · 0 contre · 16 abst.

  • SOCPour

    12 pour · 0 contre · 0 abst.

  • RNPour

    12 pour · 0 contre · 0 abst.

  • EPRContre

    0 pour · 9 contre · 0 abst.

  • HORPour

    6 pour · 0 contre · 0 abst.

  • DEMContre

    1 pour · 3 contre · 1 abst.

  • GDRPour

    5 pour · 0 contre · 0 abst.

  • LIOTPour

    3 pour · 0 contre · 0 abst.

  • ECOSPour

    3 pour · 0 contre · 0 abst.

  • DRPartagé

    1 pour · 1 contre · 0 abst.

Groupes d'aujourd'hui : un député a pu en changer depuis le vote.

Qui a voté quoi ?Le scrutin n° 5254

Assemblée nationale et Sénat

Comment ce texte a été voté

  1. Assemblée nationale1re lecture

    Adopté

    Scrutin public n° 5254 : 43 pour, 13 contre. Le vote de chaque député

Source : dossier législatif de l'Assemblée nationale et du Sénat.

Passages cités dans le texte officiel

Les alinéas sur lesquels s'appuie la synthèse ci-dessus, reproduits à l'identique. Le texte complet (4 articles) est dans l'onglet « Le texte ». Texte intégral sur assemblee-nationale.fr

  1. Article 1 er

    Alinéa 2« Art. L. 1112 ‑ 3 ‑ 1 . – Les établissements publics de santé définis à l’article L. 6141‑1 qui disposent d’un parc de stationnement assurent la gratuité du stationnement pour leur personnel ainsi que pour les patients et leurs visiteurs.
    Alinéa 3« Les patients bénéficient de la gratuité du stationnement pendant toute la durée de leur prise en charge médicale au sein de l’établissement.
    Alinéa 5« Les visiteurs des patients hospitalisés bénéficient d’au moins deux heures de stationnement gratuit par jour. Au delà d’une durée de stationnement de deux heures par jour, le prix de la journée ne peut excéder quinze euros par jour et le prix d’un abonnement mensuel ne peut excéder cent euros par mois.
    Alinéa 6« L’accès au stationnement de l’établissement public de santé est gratuit le temps de son service pour l’ensemble du personnel hospitalier, sur les emplacements qui lui sont consacrés, quels que soient son statut et sa fonction. »
    Lire Article 1 er en entier
    I. – Après l’article L. 1112‑3 du code de la santé publique, il est inséré un article L. 1112‑3‑1 ainsi rédigé : « Art. L. 1112 ‑ 3 ‑ 1 . – Les établissements publics de santé définis à l’article L. 6141‑1 qui disposent d’un parc de stationnement assurent la gratuité du stationnement pour leur personnel ainsi que pour les patients et leurs visiteurs. « Les patients bénéficient de la gratuité du stationnement pendant toute la durée de leur prise en charge médicale au sein de l’établissement. « Les proches aidants mentionnés à l’article L. 113‑1‑3 du code de l’action sociale et des familles, lorsqu’ils interviennent en cette qualité, les représentants légaux ou les titulaires de l’autorité parentale si le patient est mineur et les personnes qui se substituent au transport sanitaire pris en charge par l’assurance maladie bénéficient de la gratuité du stationnement pendant toute la durée de la prise en charge médicale du patient. « Les visiteurs des patients hospitalisés bénéficient d’au moins deux heures de stationnement gratuit par jour. Au delà d’une durée de stationnement de deux heures par jour, le prix de la journée ne peut excéder quinze euros par jour et le prix d’un abonnement mensuel ne peut excéder cent euros par mois. « L’accès au stationnement de l’établissement public de santé est gratuit le temps de son service pour l’ensemble du personnel hospitalier, sur les emplacements qui lui sont consacrés, quels que soient son statut et sa fonction. » II (nouveau) . – La perte de recettes pour les organismes de sécurité sociale résultant des troisième et avant‑dernier alinéas de l’article L. 1112‑3‑1 du code de la santé publique est compensée à due concurrence par la majoration de l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre I er du livre III du code des impositions sur les biens et services.
  2. Article 2

    Alinéa 1I. – Les établissements publics de santé peuvent déroger à l’article L. 1112‑3‑1 du code de la santé publique pendant une durée maximale de deux ans à compter de la promulgation de la présente loi. Au terme de cette durée, leur financement est réduit, de manière graduée et proportionnée, en tenant compte de la gravité des manquements et des raisons ayant conduit l’établissement à ne pas se conformer à la présente loi, selon des modalités définies par décret.
    Alinéa 2II. – Les établissements publics de santé pour lesquels la mise en conformité à l’article L. 1112‑3‑1 du code de la santé publique entraîne une charge ou une perte de recettes perçoivent un financement compensatoire, selon des modalités définies annuellement par décret.
    Lire Article 2 en entier
    I. – Les établissements publics de santé peuvent déroger à l’article L. 1112‑3‑1 du code de la santé publique pendant une durée maximale de deux ans à compter de la promulgation de la présente loi. Au terme de cette durée, leur financement est réduit, de manière graduée et proportionnée, en tenant compte de la gravité des manquements et des raisons ayant conduit l’établissement à ne pas se conformer à la présente loi, selon des modalités définies par décret. II. – Les établissements publics de santé pour lesquels la mise en conformité à l’article L. 1112‑3‑1 du code de la santé publique entraîne une charge ou une perte de recettes perçoivent un financement compensatoire, selon des modalités définies annuellement par décret. III. – Pour se conformer à la présente loi, les établissements publics de santé sont tenus, dans un délai de six mois à compter de sa promulgation, d’engager une négociation avec leur cocontractant. Cette mise en conformité est justifiée par un motif d’intérêt général impérieux et ne peut donner lieu à aucune indemnité. IV. – Tout contrat de délégation de service public ou toute convention liée à la gestion de parcs de stationnement dans les établissements publics de santé conclu après la promulgation de la présente loi intègre les obligations prévues à l’article L. 1112‑3‑1 du code de la santé publique.
  3. Article 3

    Alinéa 1Dans un délai d’un an à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur le coût réel du stationnement au sein des établissements publics de santé.
    Lire Article 3 en entier
    Dans un délai d’un an à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur le coût réel du stationnement au sein des établissements publics de santé. Ce rapport propose notamment un plan d’internalisation de la gestion du stationnement ainsi qu’une interdiction de la délégation de ce service. À ce titre, le rapport évalue le coût de la résiliation législative de l’ensemble des conventions en cours ainsi que le coût de la gratuité totale des parcs de stationnement des établissements publics de santé.
  4. Article 4

    Alinéa 1I. – La perte de recettes pour les organismes de sécurité sociale est compensée à due concurrence par la majoration de l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre I er du livre III du code des impositions sur les biens et services.
    Lire Article 4 en entier
    I. – La perte de recettes pour les organismes de sécurité sociale est compensée à due concurrence par la majoration de l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre I er du livre III du code des impositions sur les biens et services. II. – La charge pour les organismes de sécurité sociale est compensée à due concurrence par la majoration de l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre I er du livre III du code des impositions sur les biens et services.
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Données issues du référentiel officiel de l'Assemblée Nationale (open data, mises à jour automatiquement chaque jour). Identifiant AN : DLR5L17N52744.