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Environnement
Examen Assemblée·Proposition de loi ordinaire·Déposé le 3 février 2025· Dernière action : 3 févr. 2025

Créer un statut de détresse environnementale par l’élargissement du cadre de la protection subsidiaire

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En clair

Synthèse neutre, factuelle et sourcée

PourquoiLe contexte

La proposition de loi vise à répondre à l'absence de reconnaissance juridique des déplacés environnementaux, un phénomène croissant lié aux changements climatiques et aux activités humaines. Le réchauffement climatique, déjà perceptible avec des événements météorologiques extrêmes, entraîne des déplacements forcés de populations. Actuellement, le cadre juridique français ne reconnaît pas spécifiquement ces déplacés. Le texte propose d'élargir la protection subsidiaire, prévue par le Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA), pour inclure les personnes fuyant des dégradations environnementales. Cette initiative s'inscrit dans un contexte international où la nécessité de protéger ces populations est de plus en plus reconnue, mais reste juridiquement non contraignante.

4 sources dans le texte officiel
  1. [1] Exposé des motifs · alinéa 9« vide juridique en matière de reconnaissance des déplacés environnementaux »
  2. [2] Exposé des motifs · alinéa 20« élargir la définition de la protection subsidiaire »
  3. [3] Exposé des motifs · alinéa 16« deux formes de protection internationale »
  4. [4] Exposé des motifs · alinéa 7« 21,5 millions de personnes ont été déplacées chaque année »
QuoiCe que dit le texte

La proposition de loi modifie l'article L. 512-1 du CESEDA pour inclure un nouveau critère de protection subsidiaire. Ce critère concerne les personnes exposées à des menaces graves ou à des traitements inhumains en raison de leur vulnérabilité environnementale. Cette vulnérabilité résulte d'une dégradation nette de leur environnement et de l'inaction des autorités locales. Le texte vise à protéger les individus dont la vie est menacée par des phénomènes environnementaux, qu'ils soient soudains ou progressifs, et qui ne peuvent être renvoyés dans leur pays d'origine sans risque pour leur sécurité.

3 sources dans le texte officiel
  1. [1] Article 1 · alinéa 1« L’article L. 512‑1 du code de l’entrée et du séjour »
  2. [2] Article 1 · alinéa 2« menace grave contre sa vie ou des traitements inhumains »
  3. [3] Exposé des motifs · alinéa 20« craignant d’être exposée, en cas de retour dans son pays »
Pour quiCe que ça change concrètement

Si adoptée, cette proposition de loi permettrait aux personnes déplacées pour des raisons environnementales d'obtenir une protection subsidiaire en France. Cela inclut ceux dont l'environnement s'est dégradé de manière significative, et où les autorités locales n'ont pas pris de mesures adéquates. Ces personnes pourraient ainsi éviter d'être renvoyées dans des conditions mettant leur vie en danger. Le texte élargit donc le champ des bénéficiaires de la protection subsidiaire, en intégrant explicitement les menaces environnementales comme motif de protection.

3 sources dans le texte officiel
  1. [1] Article 1 · alinéa 2« vulnérabilité environnementale, dont les effets et conséquences »
  2. [2] Exposé des motifs · alinéa 20« dégradation environnementale, soudaine ou progressive »
  3. [3] Exposé des motifs · alinéa 19« protéger de manière effective les personnes contraintes de fuir »
ExempleCas concret avant/après

Amina, vivant dans une région du Sahel touchée par une sécheresse persistante, voit ses conditions de vie se dégrader. Avant, elle ne pouvait pas prétendre à une protection en France. Avec ce texte, elle pourrait obtenir une protection subsidiaire, car sa situation résulte d'une dégradation environnementale et de l'inaction des autorités locales.

2 sources dans le texte officiel
  1. [1] Article 1 · alinéa 2« vulnérabilité environnementale, dont les effets et conséquences »
  2. [2] Exposé des motifs · alinéa 20« dégradation environnementale, soudaine ou progressive »
Chaque phrase est sourcée et liée à un alinéa précis du texte. Aucune affirmation ne provient d'une source externe ni d'une interprétation politique. Cliquez sur une référence pour la voir dans le texte intégral.
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Données issues du référentiel officiel de l'Assemblée Nationale (open data, mises à jour automatiquement chaque jour). Identifiant AN : DLR5L17N51456.