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Logement
Harris & Ewing, photographer · Public domain · Wikimedia
Examen Assemblée·Proposition de loi ordinaire·Déposé le 23 juin 2025· Dernière action : 23 juin 2025

Pérennisation du dispositif d’encadrement des loyers mis en place par la loi n° 2018-1021 du 23 novembre 2018 portant évolution du logement, de l'aménagement et du numérique

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En clair

Synthèse neutre, factuelle et sourcée

PourquoiLe contexte

La proposition de loi vise à pérenniser le dispositif d'encadrement des loyers instauré par la loi de 2018. Ce dispositif, initialement expérimental, a permis de modérer la hausse des loyers dans plusieurs villes françaises, notamment Paris, Lille et Lyon. Selon une étude de l'Apur, il a permis à un locataire parisien d'économiser en moyenne 64 euros par mois. Cependant, ce dispositif est menacé car il est toujours considéré comme une expérimentation, et sans intervention législative, il prendra fin en novembre 2026. La proposition de loi cherche à lever cette incertitude juridique et à sécuriser le cadre légal pour les collectivités, locataires et bailleurs.

3 sources dans le texte officiel
  1. [1] Exposé des motifs · alinéa 2« 64 euros par mois. 768 euros par an. C’est la somme qu’économise chaque mois un locataire parisien »
  2. [2] Exposé des motifs · alinéa 5« la poursuite de cette mesure est menacée, parce qu’elle demeure légalement une expérimentation »
  3. [3] Exposé des motifs · alinéa 7« Cette proposition de loi a donc pour objectif de lever cette incertitude juridique »
QuoiCe que dit le texte

La proposition de loi modifie l'article 140 de la loi de 2018 pour pérenniser l'encadrement des loyers. Elle supprime le caractère expérimental et la durée limitée de huit ans du dispositif. Les rapports d'évaluation, initialement prévus tous les quatre ans, devront désormais être transmis chaque année. Les termes relatifs à l'expérimentation sont remplacés par ceux relatifs à une mesure pérenne. L'objectif est de stabiliser le cadre légal pour les collectivités et les acteurs du marché locatif.

3 sources dans le texte officiel
  1. [1] Article 1 · alinéa 2« les mots : « À titre expérimental et pour une durée de huit ans » sont supprimés »
  2. [2] Article 1 · alinéa 5« les mots : « Au plus tard six mois avant son terme » sont remplacés par les mots : « Chaque année » »
  3. [3] Article 1 · alinéa 7« le mot : « expérimentation » est remplacé par le mot : « mesure » »
Pour quiCe que ça change concrètement

Si la proposition de loi est adoptée, l'encadrement des loyers deviendra une mesure permanente, supprimant ainsi la limite de temps initialement fixée. Les collectivités pourront continuer à appliquer ce dispositif sans craindre son interruption en 2026. Les rapports d'évaluation seront exigés chaque année, ce qui pourrait améliorer le suivi et l'application du dispositif. Les locataires dans les zones concernées continueront de bénéficier de loyers potentiellement plus bas, tandis que les bailleurs auront une meilleure visibilité sur le cadre légal.

3 sources dans le texte officiel
  1. [1] Article 1 · alinéa 2« les mots : « À titre expérimental et pour une durée de huit ans » sont supprimés »
  2. [2] Article 1 · alinéa 5« les mots : « Chaque année » »
  3. [3] Exposé des motifs · alinéa 7« sécurisant l’ensemble des acteurs concernés : collectivités, locataires, mais aussi bailleurs »
ExempleCas concret avant/après

Paul, locataire à Paris, bénéficie de l'encadrement des loyers depuis 2018, ce qui a réduit son loyer de 10 %. Avant la loi, il risquait de voir cette réduction disparaître en 2026. Avec la pérennisation, il continue de payer un loyer encadré, sans risque de hausse soudaine.

2 sources dans le texte officiel
  1. [1] Exposé des motifs · alinéa 2« cela représente un loyer de 10,2 % inférieur »
  2. [2] Article 1 · alinéa 2« les mots : « À titre expérimental et pour une durée de huit ans » sont supprimés »
Chaque phrase est sourcée et liée à un alinéa précis du texte. Aucune affirmation ne provient d'une source externe ni d'une interprétation politique. Cliquez sur une référence pour la voir dans le texte intégral.
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Données issues du référentiel officiel de l'Assemblée Nationale (open data, mises à jour automatiquement chaque jour). Identifiant AN : DLR5L17N52385.