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Famille
Jim Pickerell · Public domain · Wikimedia
DéposéProposition de loi ordinaire

Protéger les mineurs dans le cadre des activités périscolaires

Où en est ce texte

  1. Étape actuelle : Déposéen attente d'examen
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En clair

Synthèse neutre, factuelle et sourcée

PourquoiLe contexte

La proposition de loi vise à renforcer la protection des mineurs contre les violences sexuelles dans le cadre des activités périscolaires. Elle répond à des préoccupations soulevées par des affaires récentes impliquant des encadrants auprès de mineurs, qui ont suscité l'inquiétude des parents et de l'opinion publique. Actuellement, les structures périscolaires ne sont pas soumises à l'obligation de présenter une attestation d'honorabilité, contrairement à d'autres secteurs liés à la protection de l'enfance. Ce texte propose d'harmoniser les règles de contrôle de l'honorabilité pour les personnes intervenant auprès des enfants.

▸3 sources dans le texte officiel
  1. [1] Exposé des motifs · alinéa 2« La protection des mineurs contre les violences sexuelles est une exigence qui doit s’appliquer avec une extrême rigueur à l’école, lors des temps scolaires et périscolaires. »
  2. [2] Exposé des motifs · alinéa 7« les structures périscolaires restent aujourd’hui exclues du dispositif d’attestation d’honorabilité. »
  3. [3] Exposé des motifs · alinéa 11« Cette proposition de loi entend mettre fin à une différence de traitement qui fragilise la lisibilité et la cohérence de notre droit. »
QuoiCe que dit le texte

Le texte modifie le code de la sécurité intérieure pour inclure les activités périscolaires dans le dispositif de contrôle de l'honorabilité des encadrants. Il impose aux personnes organisant ou intervenant dans ces activités de présenter une attestation d'honorabilité avant de prendre leurs fonctions, ainsi qu'à intervalles réguliers durant leur exercice. Cela s'applique également aux personnes exerçant à domicile des fonctions d'animation, d'enseignement ou de garde de mineurs.

▸2 sources dans le texte officiel
  1. [1] Article unique · alinéa 2« les personnes qui organisent, interviennent ou exercent des fonctions à quelque titre que ce soit, dans le cadre des activités périscolaires, sont soumises aux incapacités prévues au I de l’article L. 133‑6. »
  2. [2] Article unique · alinéa 3« Il en est de même pour les personnes exerçant à domicile des fonctions d’animation, d’enseignement ou de garde de mineurs. »
Pour quiCe que ça change concrètement

Si le texte est adopté, les personnes intervenant dans les activités périscolaires devront fournir une attestation d'honorabilité, garantissant qu'elles n'ont pas de condamnation inscrite sur leur casier judiciaire ou au FIJAISV. Cela s'appliquera avant leur prise de fonction et à des intervalles réguliers. Cette mesure vise à renforcer la sécurité des mineurs en s'assurant que seules des personnes sans antécédents judiciaires incompatibles peuvent encadrer des enfants.

▸2 sources dans le texte officiel
  1. [1] Exposé des motifs · alinéa 12« elle propose d’étendre au secteur périscolaire l’obligation de présentation d’une attestation d’honorabilité préalablement à toute prise de fonction. »
  2. [2] Article unique · alinéa 2« sont soumises aux incapacités prévues au I de l’article L. 133‑6 du code de l’action sociale et des familles. »
ExempleCas concret avant/après

Julien, animateur dans une structure périscolaire, n'a jamais eu à fournir d'attestation d'honorabilité pour encadrer les enfants. Avec la nouvelle loi, il devra présenter ce document avant de commencer son travail et à intervalles réguliers. Cela signifie que s'il avait des antécédents judiciaires, il ne pourrait plus exercer cette fonction. Avant, il n'y avait pas de contrôle systématique de son passé judiciaire.

▸2 sources dans le texte officiel
  1. [1] Article unique · alinéa 2« les personnes qui organisent, interviennent ou exercent des fonctions à quelque titre que ce soit, dans le cadre des activités périscolaires, sont soumises aux incapacités. »
  2. [2] Exposé des motifs · alinéa 12« l’obligation de présentation d’une attestation d’honorabilité préalablement à toute prise de fonction. »
Chaque phrase est sourcée et liée à un alinéa précis du texte. Aucune affirmation ne provient d'une source externe ni d'une interprétation politique. Chaque référence renvoie au passage cité, reproduit plus bas sur cette page.

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À l'Assemblée nationale

Pas encore de vote

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Prédiction

Ce que chaque groupe pourrait voter

Ce n'est pas un résultat : c'est une estimation, tirée du vote final de chaque groupe sur les textes déposés par le groupe HOR déjà votés à l'Assemblée. Le vote réel peut être différent. La méthode et sa fiabilité

  • DEMPour · 100 %

    Sur les 13 textes déposés par le groupe HOR déjà votés à l'Assemblée, la majorité du groupe DEM a voté pour 13 fois (100 %).

  • DRPour · 100 %

    Sur les 13 textes déposés par le groupe HOR déjà votés à l'Assemblée, la majorité du groupe DR a voté pour 13 fois (100 %).

  • EPRPour · 100 %

    Sur les 13 textes déposés par le groupe HOR déjà votés à l'Assemblée, la majorité du groupe EPR a voté pour 13 fois (100 %).

  • HORPour · 100 %

    Sur les 13 textes déposés par le groupe HOR déjà votés à l'Assemblée, la majorité du groupe HOR a voté pour 13 fois (100 %).

  • LIOTPour · 100 %

    Sur les 12 textes déposés par le groupe HOR déjà votés à l'Assemblée, la majorité du groupe LIOT a voté pour 12 fois (100 %).

  • UDDPLRPour · 100 %

    Sur les 7 textes déposés par le groupe HOR déjà votés à l'Assemblée, la majorité du groupe UDDPLR a voté pour 7 fois (100 %).

  • RNPour · 85 %

    Sur les 13 textes déposés par le groupe HOR déjà votés à l'Assemblée, la majorité du groupe RN a voté pour 11 fois (85 %).

  • ECOSPour · 77 %

    Sur les 13 textes déposés par le groupe HOR déjà votés à l'Assemblée, la majorité du groupe ECOS a voté pour 10 fois (77 %).

  • SOCPour · 77 %

    Sur les 13 textes déposés par le groupe HOR déjà votés à l'Assemblée, la majorité du groupe SOC a voté pour 10 fois (77 %).

Passages cités dans le texte officiel

Les alinéas sur lesquels s'appuie la synthèse ci-dessus, reproduits à l'identique. Le texte complet (1 article) est dans l'onglet « Le texte ». Texte intégral sur assemblee-nationale.fr

  1. Exposé des motifs

    Alinéa 2La protection des mineurs contre les violences sexuelles est une exigence qui doit s’appliquer avec une extrême rigueur à l’école, lors des temps scolaires et périscolaires.
    Alinéa 7Pourtant, contrairement aux secteurs de la petite enfance et de la protection de l’enfance, les structures périscolaires restent aujourd’hui exclues du dispositif d’attestation d’honorabilité.
    Alinéa 11Cette proposition de loi entend mettre fin à une différence de traitement qui fragilise la lisibilité et la cohérence de notre droit ; elle vise également à renforcer la prévention des violences sexuelles commises sur les mineurs en harmonisant les modalités de contrôle de l’honorabilité des personnes exerçant, à titre professionnel et bénévole, des fonctions d’encadrement ou d’accompagnement auprès d’enfants.
    Alinéa 12À cette fin, elle propose d’étendre au secteur périscolaire l’obligation de présentation d’une attestation d’honorabilité préalablement à toute prise de fonction, ainsi qu’à intervalles réguliers au cours de l’exercice de ces fonctions.

    Lire la suite dans le texte officiel

  2. Article unique

    Alinéa 2« Sans préjudice de l’application du I de l’article L. 212‑9 du code du sport, de l’article L. 911‑5 du code de l’éducation et des articles L. 227‑1 à L. 227‑5, L. 227‑10 et L. 227‑11 du code de l’action sociale et des familles, les personnes qui organisent, interviennent ou exercent des fonctions à quelque titre que ce soit, dans le cadre des activités périscolaires, sont soumises aux incapacités prévues au I de l’article L. 133‑6 du code de l’action sociale et des familles, ainsi qu’au dispositif de contrôle de l’honorabilité prévu aux II et III du même article.
    Alinéa 3« Il en est de même pour les personnes exerçant à domicile des fonctions d’animation, d’enseignement ou de garde de mineurs. »
    Lire Article unique en entier
    Après le premier alinéa du I de l’article L. 114‑1 du code de la sécurité intérieure, sont insérés deux alinéas ainsi rédigés : « Sans préjudice de l’application du I de l’article L. 212‑9 du code du sport, de l’article L. 911‑5 du code de l’éducation et des articles L. 227‑1 à L. 227‑5, L. 227‑10 et L. 227‑11 du code de l’action sociale et des familles, les personnes qui organisent, interviennent ou exercent des fonctions à quelque titre que ce soit, dans le cadre des activités périscolaires, sont soumises aux incapacités prévues au I de l’article L. 133‑6 du code de l’action sociale et des familles, ainsi qu’au dispositif de contrôle de l’honorabilité prévu aux II et III du même article. « Il en est de même pour les personnes exerçant à domicile des fonctions d’animation, d’enseignement ou de garde de mineurs. »
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Données issues du référentiel officiel de l'Assemblée Nationale (open data, mises à jour automatiquement chaque jour). Identifiant AN : DLR5L17N54447.