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Examen AssembléeProposition de loi ordinaire

Proposition de loi visant à dématérialiser l'état civil des bénéficiaires de la protection internationale

Où en est ce texte

  1. Étape franchie : Dépôt
  2. Étape actuelle : Examen à l'Assembléeen coursdernière action :
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En clair

Synthèse neutre, factuelle et sourcée

PourquoiLe contexte

Le texte vise à faire passer à la forme électronique l'état civil des bénéficiaires de la protection internationale, c'est-à-dire des personnes reconnues réfugiées ou bénéficiaires de la protection subsidiaire. Actuellement, ces actes sont gérés par l'Office français de protection des réfugiés et apatrides, qui établit les copies intégrales et extraits concernant ces personnes. Le texte s'inscrit dans le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, dont il complète l'article L. 121-9 par un nouvel article L. 121-9-1. Il prévoit également, pour les actes déjà établis sur papier, la possibilité de créer un double numérique dans le registre électronique.

▸3 sources dans le texte officiel
  1. [1] Article 1 er · alinéa 1« Après l’article L. 121‑9 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, il est inséré un article L. 121‑9‑1 »
  2. [2] Article 1 er · alinéa 2« L’établissement, la conservation et la mise à jour des actes de l’état civil, y compris les pièces en tenant lieu »
  3. [3] Article 2 · alinéa 1« Les actes de l’état civil établis sur support papier avant l’entrée en vigueur de la présente loi peuvent faire l’objet d’un double numérique »
QuoiCe que dit le texte

Le texte insère un article L. 121-9-1 dans le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Cet article prévoit que l'état civil est établi, conservé et mis à jour sous forme électronique. L'Office français de protection des réfugiés et apatrides tient un registre électronique dont les conditions sont fixées par décret. En cas de défaillance informatique, l'acte peut être établi sur papier, puis intégré au registre une fois le système rétabli, et le papier n'est alors plus exploitable. Les copies et extraits peuvent être délivrés sous forme électronique, ou sur papier lorsque le demandeur ne peut accéder au procédé électronique. L'article 2 permet de créer un double numérique des actes papier antérieurs. L'article 3 fixe l'entrée en vigueur à une date fixée par décret, au plus tard le 1er janvier 2029.

▸4 sources dans le texte officiel
  1. [1] Article 1 er · alinéa 3« tient un registre des actes de l’état civil électronique, dans des conditions garantissant l’intégrité et la confidentialité »
  2. [2] Article 1 er · alinéa 4« En cas de défaillance du système informatique empêchant l’établissement d’un acte de l’état civil électronique »
  3. [3] Article 1 er · alinéa 8« peuvent être délivrés sur support électronique ou, lorsque le demandeur n’est pas en mesure d’accéder au procédé électronique »
  4. [4] Article 3 · alinéa 1« Les articles 1 er et 2 entrent en vigueur à une date fixée par décret, et au plus tard le 1 er janvier 2029. »
Pour quiCe que ça change concrètement

Pour les bénéficiaires de la protection internationale, les actes d'état civil seraient établis, conservés et mis à jour sous forme électronique dans un registre tenu par l'Office français de protection des réfugiés et apatrides. Les copies intégrales et extraits pourraient être délivrés sous forme électronique. Une délivrance sur support papier resterait possible lorsque le demandeur ne peut pas accéder au procédé électronique. En cas de panne informatique, un acte papier pourrait être établi puis intégré au registre après rétablissement. L'entrée en vigueur dépendra d'un décret, au plus tard le 1er janvier 2029.

▸3 sources dans le texte officiel
  1. [1] Article 1 er · alinéa 2« L’établissement, la conservation et la mise à jour des actes de l’état civil, y compris les pièces en tenant lieu »
  2. [2] Article 1 er · alinéa 8« peuvent être délivrés sur support électronique ou, lorsque le demandeur n’est pas en mesure d’accéder au procédé électronique »
  3. [3] Article 3 · alinéa 1« entrent en vigueur à une date fixée par décret, et au plus tard le 1 er janvier 2029 »
ExempleCas concret avant/après

Karim, bénéficiaire de la protection internationale installé à Lyon, demande une copie de son acte de naissance. Aujourd'hui, la délivrance se fait sur support papier. Une fois le texte entré en vigueur, l'Office pourrait lui délivrer la copie sur support électronique. S'il ne peut pas utiliser le procédé électronique, la copie resterait délivrée sur papier, comme le prévoit le texte.

▸2 sources dans le texte officiel
  1. [1] Article 1 er · alinéa 8« peuvent être délivrés sur support électronique ou, lorsque le demandeur n’est pas en mesure d’accéder au procédé électronique »
  2. [2] Article 3 · alinéa 1« entrent en vigueur à une date fixée par décret, et au plus tard le 1 er janvier 2029 »
Chaque phrase est sourcée et liée à un alinéa précis du texte. Aucune affirmation ne provient d'une source externe ni d'une interprétation politique. Chaque référence renvoie au passage cité, reproduit plus bas sur cette page.

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À l'Assemblée nationale

Pas encore de vote à l'Assemblée

Le Sénat s'est prononcé sur ce texte le 14 octobre 2026 (adopté). Les députés ne l'ont pas encore voté en scrutin public.

Prédiction

Ce que chaque groupe pourrait voter

Ce n'est pas un résultat : c'est une estimation, tirée du vote final de chaque groupe sur les textes venus du Sénat déjà votés à l'Assemblée. Le vote réel peut être différent. La méthode et sa fiabilité

  • NIPour · 97 %

    Sur les 32 textes venus du Sénat déjà votés à l'Assemblée, la majorité du groupe NI a voté pour 31 fois (97 %).

  • DEMPour · 95 %

    Sur les 43 textes venus du Sénat déjà votés à l'Assemblée, la majorité du groupe DEM a voté pour 41 fois (95 %).

  • EPRPour · 95 %

    Sur les 43 textes venus du Sénat déjà votés à l'Assemblée, la majorité du groupe EPR a voté pour 41 fois (95 %).

  • DRPour · 95 %

    Sur les 42 textes venus du Sénat déjà votés à l'Assemblée, la majorité du groupe DR a voté pour 40 fois (95 %).

  • UDRPour · 94 %

    Sur les 18 textes venus du Sénat déjà votés à l'Assemblée, la majorité du groupe UDR a voté pour 17 fois (94 %).

  • HORPour · 93 %

    Sur les 43 textes venus du Sénat déjà votés à l'Assemblée, la majorité du groupe HOR a voté pour 40 fois (93 %).

  • LIOTPour · 93 %

    Sur les 41 textes venus du Sénat déjà votés à l'Assemblée, la majorité du groupe LIOT a voté pour 38 fois (93 %).

  • RNPour · 88 %

    Sur les 43 textes venus du Sénat déjà votés à l'Assemblée, la majorité du groupe RN a voté pour 38 fois (88 %).

  • SOCPour · 81 %

    Sur les 43 textes venus du Sénat déjà votés à l'Assemblée, la majorité du groupe SOC a voté pour 35 fois (81 %).

Assemblée nationale et Sénat

Comment ce texte a été voté

  1. Sénat1re lecture

    Adopté

    À main levée (ou par assis et levé) : le choix de chaque sénateur n'est pas enregistré.

Source : dossier législatif de l'Assemblée nationale et du Sénat.

Passages cités dans le texte officiel

Les alinéas sur lesquels s'appuie la synthèse ci-dessus, reproduits à l'identique. Le texte complet (3 articles) est dans l'onglet « Le texte ». Texte intégral sur assemblee-nationale.fr

  1. Article 1 er

    Alinéa 1Après l’article L. 121‑9 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, il est inséré un article L. 121‑9‑1 ainsi rédigé :
    Alinéa 2« Art. L. 121 ‑ 9 ‑ 1 . – I. – L’établissement, la conservation et la mise à jour des actes de l’état civil, y compris les pièces en tenant lieu mentionnées à l’article L. 121‑9, sont réalisés sous forme électronique.
    Alinéa 3« II. – L’Office français de protection des réfugiés et apatrides tient un registre des actes de l’état civil électronique, dans des conditions garantissant l’intégrité et la confidentialité ainsi que l’inaltérabilité et la préservation de la lisibilité du registre et des actes qu’il contient. Ces conditions sont déterminées par décret.
    Alinéa 4« III. – En cas de défaillance du système informatique empêchant l’établissement d’un acte de l’état civil électronique, l’acte est établi sur support papier.
    Alinéa 8« IV. – Les copies intégrales ou les extraits des actes de l’état civil établis par l’Office français de protection des réfugiés et apatrides peuvent être délivrés sur support électronique ou, lorsque le demandeur n’est pas en mesure d’accéder au procédé électronique, mis en œuvre par l’office sur support papier. »
    Lire Article 1 er en entier
    Après l’article L. 121‑9 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, il est inséré un article L. 121‑9‑1 ainsi rédigé : « Art. L. 121 ‑ 9 ‑ 1 . – I. – L’établissement, la conservation et la mise à jour des actes de l’état civil, y compris les pièces en tenant lieu mentionnées à l’article L. 121‑9, sont réalisés sous forme électronique. « II. – L’Office français de protection des réfugiés et apatrides tient un registre des actes de l’état civil électronique, dans des conditions garantissant l’intégrité et la confidentialité ainsi que l’inaltérabilité et la préservation de la lisibilité du registre et des actes qu’il contient. Ces conditions sont déterminées par décret. « III. – En cas de défaillance du système informatique empêchant l’établissement d’un acte de l’état civil électronique, l’acte est établi sur support papier. « Il appartient à l’Office français de protection des réfugiés et apatrides, dès que le système informatique est rétabli, d’intégrer sans délai l’acte ainsi établi dans le registre des actes de l’état civil électronique prévu au II du présent article. « L’acte ainsi établi sur support papier est conservé par l’office et ne peut plus être exploité. « La mention de la défaillance est portée sur ces actes par l’office. « IV. – Les copies intégrales ou les extraits des actes de l’état civil établis par l’Office français de protection des réfugiés et apatrides peuvent être délivrés sur support électronique ou, lorsque le demandeur n’est pas en mesure d’accéder au procédé électronique, mis en œuvre par l’office sur support papier. »
  2. Article 2

    Alinéa 1Les actes de l’état civil établis sur support papier avant l’entrée en vigueur de la présente loi peuvent faire l’objet d’un double numérique dans le registre des actes de l’état civil électronique.
  3. Article 3

    Alinéa 1Les articles 1 er et 2 entrent en vigueur à une date fixée par décret, et au plus tard le 1 er janvier 2029.
    Lire Article 3 en entier
    Les articles 1 er et 2 entrent en vigueur à une date fixée par décret, et au plus tard le 1 er janvier 2029. Délibéré en séance publique, à Paris, le 14 octobre 2026. Le Président, Signé : Gérard LARCHER
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Données issues du référentiel officiel de l'Assemblée Nationale (open data, mises à jour automatiquement chaque jour). Identifiant AN : DLR5L17N54606.